Ramo con tre foglie: Città, Quartieri e Regione
RAMO 11 · FINANZE PUBBLICHE

Finanze
pubbliche

Priorità leggibili. Costi trasparenti. Risultati verificabili.

I conti pubblici non sono un fine: servono a decidere che cosa una città può fare oggi senza scaricare problemi domani. Per questo deficit, debito e investimenti vanno letti insieme a servizi, competenze e risultati.

ASCOLTORISPETTOTRASPARENZA
IL PUNTO DI PARTENZA

I conti vanno letti nel tempo.
Non con un solo numero.

Il Consuntivo 2025 di Bellinzona ha chiuso con un disavanzo di CHF 2,7 milioni, molto migliore del deficit di CHF 13,4 milioni preventivato. Nello stesso anno gli investimenti netti sono stati circa CHF 25,4 milioni.

Il risultato migliore non elimina le questioni strutturali: debito, oneri finanziari, investimenti e trasferimenti di costi dal Cantone. Per questo la trasparenza finanziaria deve aiutare a distinguere ciò che il Comune decide da ciò che dipende da livelli superiori.

CONSUNTIVO 2025 ↗PREVENTIVO 2026 ↗

Già attivo oggi

Risultato 2025Disavanzo di CHF 2,7 milioni, con un miglioramento di circa CHF 10,7 milioni rispetto al Preventivo.
InvestimentiNel 2025 gli investimenti netti sono stati CHF 25,4 milioni circa.
Capitale proprioA fine 2025 restava superiore a CHF 60 milioni.
Oneri esterniLa documentazione comunale segnala maggiori oneri o minori entrate dovuti anche a decisioni cantonali.
LE TRE FOGLIE DEL RAMO

Tre foglie.
Tre domande dietro ogni franco pubblico.

Perché spendiamo? Dove investiamo? Chi ha deciso? Rispondere bene a queste tre domande rende i conti più comprensibili.

CITTÀ

Priorità, costi, risultati

Un bilancio è leggibile quando collega ogni grande scelta a obiettivo, costo, fonte di finanziamento e risultato. Il confronto tra Preventivo e Consuntivo aiuta a capire perché le stime cambiano.

SCOSTAMENTO IMPORTANTEIl Consuntivo 2025 è risultato migliore di quasi CHF 11 milioni rispetto al Preventivo, mostrando quanto alcune entrate e spese siano difficili da stimare con precisione.
QUARTIERI

Investimenti leggibili, quartiere per quartiere

Gli investimenti hanno effetti molto concreti nei quartieri: scuole, strade, edifici, verde e infrastrutture. Presentarli per territorio e stato di avanzamento renderebbe più facile capire dove vanno le risorse.

INVESTIMENTI SOSTENUTILa Città dichiara un obiettivo indicativo di circa CHF 25 milioni annui di investimenti netti; nel 2025 il valore è stato CHF 25,4 milioni.
REGIONE

Chi decide, chi paga, chi risponde

Non tutte le spese sono decise liberamente dal Comune. Contributi obbligatori, riparti cantonali e nuove competenze possono modificare i conti. La responsabilità politica richiede quindi di indicare chiaramente chi ha deciso e quale margine locale esiste.

COMPETENZE DA DISTINGUERELa Commissione della gestione attribuisce parte del deterioramento recente anche a ribaltamenti di oneri e tagli di contributi decisi a livello cantonale.
IL DIRITTO ALL’ORIENTAMENTO

Un bilancio è utile
quando racconta le scelte.

MCA2

Modello contabile armonizzato di seconda generazione

MCA2 è il modello contabile utilizzato dagli enti pubblici svizzeri per rendere più comparabili e trasparenti bilanci, conto economico, investimenti e indicatori finanziari. Bellinzona presenta Preventivi e Consuntivi secondo questo quadro.

Il modello contabile organizza correttamente i numeri. La politica deve fare il passo successivo: spiegare priorità, scostamenti, risultati e vincoli con parole comprensibili.

01 · PREVEDERE

Preventivo

Stima entrate, spese e investimenti prima dell’anno.

02 · REALIZZARE

Gestione

Durante l’anno progetti, costi e ricavi possono divergere dalle previsioni.

03 · MISURARE

Consuntivo

Il risultato effettivo mostra che cosa è davvero accaduto.

04 · SPIEGARE

Scostamenti e responsabilità

La parte più utile è capire perché i numeri sono cambiati e quali decisioni ne sono responsabili.

2025: il disavanzo effettivo di CHF 2,7 milioni è stato nettamente inferiore ai CHF 13,4 milioni preventivati. Questo non significa che il Preventivo fosse “falso”: mostra l’importanza di spiegare le cause degli scostamenti.
“Conti pubblici leggibili aiutano a scegliere le priorità di oggi senza nascondere i costi di domani.”